Порядок приема и рассмотрения обращений граждан и организаций

ОТ Ч Е Т о работе с корреспонденциями, обращениями граждан в администрации МО «Шамильский район»за 2017 год.

В 2017 году в администрацию района поступило 3221 корреспонденций, что на 338 больше, чем в 2016 году.          10% всех корреспонденций, поступивших из Администрации Главы и Правительства РД, составляют нормативно-правовые акты Республики Дагестан - Указы Главы РД, Законы, Постановления и Распоряжения Правительства РД.

От министерств и ведомств Республики Дагестан получено 1944 корреспонденций (или 62% от общего числа). А от Администрации Главы и Правительства РД получено 1277 (или 38% от общего числа). В 2017 году администрацией района отправлено 889 исходящих корреспонденций (для сравнения, в 2016 году было 657 корреспонденций), в т.ч. 58% в министерства и ведомства, 22% писем в Правительство Республики Дагестан, 7% корреспонденций - в органы милиции, прокуратуры и суда и 13% – прочие органы.     С 2016 года Администрация Шамильского района перешла на безбумажный документооборот с министерствами и ведомствами республики. Преимущества новой системы документооборота на базе единой системы электронного документооборота (ЕСЭД) "Дело" выявились с первых же дней. Теперь все входящие корреспонденции министерств и ведомств, а также обращения граждан регистрируются и рассматриваются в системе "Дело", через которую и отправляется результат рассмотрения адресату. За отчетный год было издано 420 распоряжений главы района и главы администрации района (в том числе, по кадровым вопросам – 141, по основной деятельности –279),167 постановлений. Из всех принятых постановлений 12 имеют нормативно-правовой характер. Один экземпляр каждого постановления, которое содержит нормативно-правовой характер, согласно Закону Республики Дагестан «О регистре правовых актов» направляется в Министерство юстиции РД для включения в регистр муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет. Основная тематика постановлений, принятых в 2017 году администрацией района, такая: - по вопросам организации и деятельности местных органов власти – 45 постановлений; - по вопросам установления опеки и попечительства и выплаты единовременного пособия на опекаемых-25 ; -по вопросам награждения или представления к государственным наградам –24; - по вопросам ЗАГС (перемена имени, фамилии) – 10; -в области спорта, образования и отдыха детей - 5; -по вопросам внесения изменений и отмены ранее принятых постановлений –11; - по имущественным и земельным вопросам –3; Учитывая, что важным аспектом деятельности органов власти является работа с обращениями граждан, Администрацией муниципального образования «Шамильский район» данной сфере деятельности уделяется особое внимание. В отделе административного и хозяйственного обеспечения администрации района ведется регулярный контроль исполнения входящих корреспонденций . Не раз приходится делать напоминания исполнителям в устном и письменном виде о возвращении исполненных корреспонденций в отдел административного и хозяйственного обеспечения для снятия их с контроля.

Сегодня Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан большое внимание уделяется развитию информационных технологий в органах местного самоуправления. Официальный интернет-сайт Администрации района не соответствовала требованиям федерального законодательства, предъявляемым к официальным интернет-ресурсам органов государственной и муниципальной власти, а именно, не имела версию для слабовидящих и серверы информационных систем государственных и муниципальных органов должны были размещаться на территории России. В этой связи был заключен договор с ГАУ «Телеком», подведомственным учреждением Минсвязи РД, на создание нового интернет-сайта администрации района, которая полностью соответствует требованиям законодательства. Сайты созданные в ЕСГМС всегда соответствуют действующему законодательству. Для поддержания интернет-сайта в актуальном состоянии в структуре МБУ «Центр информации» введена дополнительная штатная единица «зам.главного редактора - руководитель пресс-службы администрации МО «Шамильский район».

За отчетный период в адрес главы района и главы администрации МО «Шамильский район» поступило 74 обращений , что почти в два раза больше, чем за соответствующий период 2016года (38) в том числе, в соответствии со ст.8 ФЗ от 2.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» из Администрации Президента и ПРД – 39 (в 2016 году -20), которые рассмотрены с выездом на место и решения по которым приняты положительные, или даны разъяснения и ответы авторам, заявления рассмотрены на приеме у главы района. На личном приеме главой МО «Шамильский район» были приняты 211 человек (в 2016г.- 790), с которыми были проведены разъяснительные беседы, даны соответствующие консультации по интересующим им вопросам. Факты формализма и бюрократизма при работе с заявлениями и жалобами граждан, к сожалению, все еще имеет место быть и приходилось по нескольку раз напоминать исполнителям о своевременном исполнении резолюции главы района и возвращении исполненных корреспонденций в отдел административного и хозяйственного отдела. Общая картина территориальной принадлежности поступивших от граждан района обращений следующая: • МО «село Хебда» -7 • МО «с/с Тогохский» -5, • МО «с/с Батлухский», МО «село В.Батлух», «село Ратлуб», - по 4 • МО «с/с Телетлинский», «село Хотода», «с/с Кахибский»,«село Уриб», «с/с Гоорский», - по 2; • МО «с/с Ругельдинский», «село Мачада», «село Тлянуб» - по 1; Не поступило ни одного заявления из сельских поселений Андых, Голотль, Гоготль, Ассаб, Дагбаш, Могох, Тидиб, Цекоб, Хучада, Урада, Гента. Все поступившие письменные обращения рассмотрены в установленном порядке, и на все обращения даны письменные разъяснения. Одной из самых острых по-прежнему остается жилищная проблема, острота которой не только у нас, но и повсеместна как в целом по республике, так и по стране, чем и обусловлено включение ее в один из приоритетных национальных проектов. Повысился уровень социальной поддержки государством инвалидов, молодых семей, семей погибших сотрудников милиции, ветеранов, ВОВ и вдов участников ВОВ, ветеранов афганских событий, участников чернобыльских событий. Каждый год, мало по малу, два-три человека из района, подпадающие под данную категорию, получают помощь от государства. На 1 января 2017 года в списках семей инвалидов и семей имеющих детей инвалидов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, представленные в Минтруд Республики Дагестан, числится 279 чел. В истекшем году только 14 человек из данной льготной категории были обеспечены жилищной субсидией (Магомедов Х.М, Гасанова А.М., Магомедова А.А., Ахбердилов М.М. -из сел.Урада, Гитихмаев Г.М, Расулов Р.Г., Абдулкадыров А.М.- из сел.Хебда, Исаев Д.М из сел.Ратлуб, Абдуразаков М.А.-из сел.В.Колоб , Гамзатова З.М. и Гамзатов М.М. - из сел.Голотль, Салахов М.М. из сел.Ассаб, Ахмедов Ш.М из сел.Хотода). А по категории льготников «ветераны афганских событий» субсидии на улучшение жилищных условий получили 2 человека (Ахмедов Ахмед Магомедович из с.Хотода и Магомедов Гаджи Магомедович из с.Хебда) . Из льготной категории «семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны», нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищные сертификаты за истекший год получили 4 вдов участников войны (в 2016 году – 12) (Хурялова П.Г. - Кахиб, Абдулатипова А.А. - Нитаб, Гаджимагомедова А.Г. -Тидиб, Магомедова Ж.М. - Гоор-Хиндах). Еще одна льготная категория граждан - круглые сироты. В органе опеки и попечительства администрации района по состоянию на 1 января 2018 года на учете состоят 51 опекунских семей, в которых воспитывается 74 детей. При инвентаризации общего списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявили 7 круглых сирот. В очереди на получение жилья стоят 62 детей-сирот. В 2017 году администрация района из данного списка за счет средств республиканского бюджета обеспечено 7 детей-сирот (по одному из селений Телетль, Гоор, Кахиб, Хебда, Хотода, Ассаб, Голотль) отдельным жильем.

К сожалению, одной из главных проблем в работе с обращениями граждан остается недостаточный уровень правовых знаний у населения. Не достаточного должного внимания к нуждам и проблемам своего населения у глав МО поселений, и по этим причинам граждане по старинке, по каждой проблеме обращаются не к тем, кто должен ее решить, а к Главе РД, Президенту РФ. Решение этой проблемы сделают обращения граждан более адресными, что и позволить нам сократить сроки решения вопросов и количество обращений. Администрацией района и в дальнейшем будут приниматься меры по повышению эффективности работы с обращениями граждан и ответственности должностных лиц за ее результаты. С целью улучшения соблюдения исполнительской дисциплины и повышения ответственности должностных лиц за работу с документами считаю необходимым: -обратить внимание всех ответственных лиц на необходимость соблюдения всех требований должностных инструкций и регламента работы администрации по части работы с обращениями граждан; -главам МО поселений проанализировать работу с письмами и обращениями граждан за 2017 год, обсудить итоги сегодняшнего постановления на своих заседаниях; -руководителям учреждений и организаций, исполнителям заявлений и жалоб, с выездом на место рассмотреть их, активизировать работу по личному приему граждан.